В России готовятся к национализации имущества иностранных компаний, покинувших местный рынок

Правительство РФ рассмотрит законопроект «О внешней администрации по управлению организацией» в ближайшее время

MacDonald's объявил о закрытии всех ресторанов в России. Фото Getty
MacDonald's объявил о закрытии всех ресторанов в России. Фото Getty

С начала военной спецоперации РФ в Украине российский рынок покинули более 200 иностранных компаний, включая ключевые трансконтинентальные корпорации. Список организаций, "временно приостановивших" бизнес в России, пополняется с каждым днем. Metro рассказывает о том, как российские власти планируют национализировать активы и имущество таких организаций.

Российские чиновники заявляют о "новых возможностях" для российского бизнеса и выражают радость от ухода западных компаний с рынка, и все чаще начинают звучать призывы к "национализации" - передаче в собственность государства земли, промышленных предприятий, банков, транспорта или другого имущества, ранее принадлежавшего частным лицам и компаниям.

Изначально предполагалось организовывать в отношении заявивших о своем уходе организаций процедуры банкротства с последующим присвоением имущества. Организация "Общественная потребительская инициатива" уже составила перечень иностранных компаний, которые в перспективе могут быть национализированы (в список из 59 организаций внесены такие компании, как Volkswagen, Apple, IKEA, Microsoft, IBM, Shell, McDonald's, Porsche, Toyota, H&M и т.д.).

Далее, как сообщает РБК, правительство уже в ближайшее время рассмотрит законопроект "О внешней администрации по управлению организацией", который "Единая Россия" окрестила "первым шагом к национализации имущества иностранных организаций, покидающих российский рынок".

Согласно описанному в законопроекте механизму (гибриду уже имеющейся в законе о банкротстве процедуры внешнего управления, осложненной замещением активов), временная администрация может быть введена в одном из двух случаев:

- руководитель/коллективные органы компании "фактически прекратили" управление, к примеру, покинули территорию России и оставили организацию без управления "вопреки ее интересам" (внешняя администрация вводится на три месяца);

- органы управления выполнили действия, которые способны привести к необоснованному прекращению деятельности, ликвидации или банкротству, включая публичные заявления о прекращении деятельности компании "в отсутствие очевидных экономических оснований" (внешняя администрация вводится на шесть месяцев). 

Функции внешней администрации будут возложены на представителей госкорпорации ВЭБ.РФ (для нефинансовых организаций) или АСВ (для финансовых). В первую очередь, посредством процедуры банкротства, будет создана новая организация на базе существующей, далее акции нового общества будут выставлены на торги, а старое будет ликвидировано.
 
Инициативу уже одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности.
 
Кандидат юридических наук Роман Бевзенко так прокомментировал инициативу по "национализации" в своем телеграм-канале:
Во-первых, надо понимать, что в ст. 235 ГК сейчас написано, что национализация возможна в рамках закона о национализации, который должен быть разработан и принят.
Такого закона нет. Его пытались принять в начале нулевых, но дальше законопроекта дело не пошло.
Поэтому для того, чтобы провести процедуру, которую называют национализацией, надо провести эту работу. Сейчас ни времени, ни сил для того, чтобы сделать ее качественно, кажется, нет.
Во-вторых, по ГК национализация это вовсе не безвозмездное обращение в доход государства некоторых активов. За них должно быть дано рыночное возмещение их стоимость. И убытки тоже возмещать надо. Неужели у бюджета есть деньги на это?!
В отношении "брошенных" бизнесов следовало бы:
(а) вводить процедуру принудительного судебного назначения управляющего;
(б) доходы от управления аккумулировать на отдельный счет и защищать их от инфляции;
(в) осуществлять независимый аудит деятельности этого управляющего.

 

Показать комментарии